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深度推进产城融合 建设宜居宜业新城

日期:2019-11-12 10:09 2019-11-12 10:09 来源:宜昌市夷陵区人民政府 浏览次数:
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  东城城乡统筹发展试验区(简称东城试验区)位于发展大道沿线,是夷陵区重点打造的城乡统筹发展样本,是夷陵区推进主城融合的核心区域,下辖9村5社区,国土面积71.89平方公里。东城试验区以体制机制创新为动力,紧紧围绕“高于、优于、雅于”的要求,推进产城共融、统筹发展,着力打造体制机制活、统筹水平高、带动作用强的产城一体城市新区。

  今年以来,在区委、区政府的坚强领导下,东城试验区按照“功能分区规划、产业集群发展、资源集约利用、设施配套建设、城乡统筹发展”的思路,围绕产城一体城市新区建设总目标,聚焦城市发展与项目服务两大主责,积极推进主城融合、产城融合、城乡融合。

  聚焦保障主责,征迁控违质效全面增强

  征迁机制全面优化。深入推行片区指挥长+项目经理负责制,制定作战时间图,全面推进考核评价、绩效激励机制,实行基本工资+绩效提成,打破平均发放,实现奖优罚劣,权责利一致。制定完善土地及房屋征迁工作规程,征迁领域腐败风险防控及处置办法,做到有规可依,违规必纠,保障征迁依规高效进行。围绕月儿湾片区、港窑路、燕子畈片区等重点项目倒排工期,不断加快征迁进程。2019年试验区启动32个项目征迁工作,已累计完成土地征收2879.7亩、房屋537栋,企业18家,有效保障了姜平路、发展大道延伸段、港窑路、南蔡下等重点项目建设需求。

  违建形势全面遏制。坚持严查、严管、严控、严罚控违拆违,从根本上扭转违建趋势,基本实现零增量,减存量。截至目前,共拆除违法建设126起2.02万平方米,其中拆除新增违建96起6676.97平方米,存量违建30起1.35万平方米,形成极大震慑,努力构建“不想违”新格局。

  回迁安置全面提速。坚持安置先行、发展第一的原则,确保群众搬得出、住得安、快致富。南村坪、鄢家河、姜家湾二期、梅子垭三期安置房及配套设施加快建设中。支持各村利用村级预留地发展项目产业,郭家湾正亚建材市场、梅子垭宏鑫公司发展形势较好,集体经济实现稳中有增,梅子垭村、郭家湾村已实现产权配股,让群众增强征迁发展的获得感。

  突出发展要务,城市经营水平全面提升

  城市功能布局优化。坚持以城促产、以产兴城,产城共荣,依托资源优势、区位优势,加快推进发展大道片区商圈建设,夷陵万达广场项目顺利开工建设,发展大道片区公厕、停车场、菜市场等城市配套设施逐步完善,特色街区、总部园区建设稳步推进,万科商业街、弘洋新都汇商业街雏形初显,夷陵妇女儿童医院、东城小学、恒大商业综合体、郭家湾城市水岸综合体等一系列重大民生项目稳步推进,国宾一号会展中心正加快建设,主城融合品质不断提升。

  超前谋划片区开发。加速推进月儿湾片区、南蔡下片区两个千亩平台的一级土地整理和二级市场开发,不断调整优化月儿湾片区规划,先后多次就片区开发设计进行调研磋商。

  城乡统筹加速推进。全面加大城乡结合部整治力度,投资400余万元完成东湖六巷、东湖七巷、黄金路(烟厂段)、平云三路二巷等背街小巷综合整治和黄金花园、烟厂宿舍等杂居小区改造。坚持以城带乡,以“三建”“三推”“三改”“三创”“三拆”“三化”“三强”等为整治重点,深入开展农村人居环境整治。结合冠亚体育,冠亚体育首页卫生城市创建,开展公园里、鑫桥、梅子垭等5个菜市场综合整治,户外广告、占道(出店)经营、旱厕、“十乱”等专项整治,城乡结合部市容环境明显提升。

  围绕为民主线,民生福祉全面改善

  生态环境治理攻坚。巩固深化鄢家河、罗家小河、黄柏河、东山运河流域生态整治成果,落实18名河道管护员,清理河道垃圾、淤泥180吨,清理野垃圾82吨。加快推进许家湾污水管网建设,对1个涉河违障“四乱”问题进行专项治理,安装各类河道标识标牌117处。加大市容环境卫生整治力度,开展街巷环境卫生清理整治行动,拆除整改垃圾房5处,配备四分类垃圾分类亭32个,240L垃圾桶158个,稳步推进垃圾分类工作。

  安全生产持续推进。全面落实安全生产行业管理责任制,聚焦本辖区生产企业和公共安全领域两大工作重点,着力构建“责任全覆盖、管理全方位、监管全过程”的安全生产综合治理体系,调整完善17个安全生产专委会,落实专家查隐患机制,不断扩容安全产生专家库,开展安全知识培训13次,应急演练9次,各专委会组织各类执法检查14批次,检查对象45家,发现事故隐患143处,下达执法文书40份,消除隐患130处,关停1家,暂停生产经营1家,全力保障了本辖区安全生产形势持续稳定。

  民生福祉不断改善。全力打好精准扶贫攻坚战,开发精准扶贫公益性岗位21个,落实精准扶贫养老保险补贴2.4万元,完成危房改造1户15000元,落实雨露计划12人18000元,补发雨露计划1人1500元,认真开展“两不愁三保障”回头看。新增城镇就业522人,再就业156人,帮助成功创业78人,带动就业166人,审核办理小额担保贷款25人290万,办理返乡农民工创业补贴3人15000元。落实各类救助资金50余万元,缓解困难群众生活压力。优化卫生健康服务,落实各项计生奖扶政策,大力推进殡葬制度改革,推进移风易俗。

  今后,试验区将继续围绕“强区主城,富美夷陵”总目标,聚集产城一体城市新区建设总任务,继续抓牢征迁主业、发展主责,全力推进城市经营再提速,城市管理再升级,城乡一体上台阶。

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打印 责任编辑:曾谛
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